ЭКСПЕРТ ГРУПП |
|
WWW.ISO9000ff.RU |
|
|
|||||||||||||||||
БИБЛИОТЕКА - нормативные акты | Другие материалы | |||||||||||||||||
Постановление Правительства Москвы от 5.12 2000 г. N 953О совершенствовании систем управления качеством в строительстве г. Москвы
Во исполнение распоряжения Премьера Правительства Москвы от 17.04.2000 N 353-РП "0 подготовительных мероприятиях по созданию системы управления качеством в строительном комплексе г. Москвы» Комплексом архитектуры, строительства, развития и реконструкции города создан координационный совет по качеству в строительстве, изданы технические условия для новых строительных материалов и конструкций и методические указания к созданию систем управления качеством в проектных институтах, на предприятиях строительной индустрии и в строительно - монтажных организациях; начато обучение производственного и управленческого персонала; проводится техническое перевооружение предприятий стройиндустрии. Вместе с тем качеству проектирования и строительства на всех уровнях инвестиционного процесса не уделяется должного внимания. Практика разработки бизнес - планов показывает, что но предпроектной стадии в них не определяется эффект от деятельности инвестора на территории города. Инвесторы, заказчики и проектные организации не всегда соблюдают последовательность и нормативные сроки прохождения всех этапов прединвестиционного и инвестиционного цикла. Разработка градостроительной документации проводится с отставанием от требований градостроительного развития. Срывы сроков со стороны заказчиков в подготовке исходно - разрешительной и предпроектной документации ведут к «штурмовщине» в роботе Мосгоргеотреста и проектных организаций, к браку в проектах. Мосгосэкспертиза в условиях неритмичного представления проектно - сметной документации допускает случаи согласования проектов с завышенными объемно - планировочными и стоимостными показателями. Всеми субъектами инвестиционно - строительной деятельности (инвесторами, заказчиками, проектными и подрядными организациями) проблеме повышения качества строительства не уделяется должного внимания: медленно внедряются современные системы управления качеством, отвечающие требованиям Государственных стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000, недостаточно развит механизм конкуренции, слабо проработана контрактная документация. Кроме того, организационно недостаточно определены функции, право и обязанности органов государственного надзора, лицензирования и сертификации. В целях повышения качество строительства в г Москве Правительство Москвы постановляет; 1. Считать одной из основных задач Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города создание систем управления качеством строительства. 2. Базовым организациям Комплекса архитектуры, строительство, развития и реконструкции города (приложение 1) привести системы контроля качества в соответствие с требованиями на основе Государственных стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000 по графику внедрения систем управления качеством в базовых организациях Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города но основе Государственных стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000 (приложение 2). 3. В целях усиления экономических мер воздействия но процесс управления качеством строительства: 3.1. Начиная с 2001 года перейти на систему взаимоотношений между заказчиками, проектировщиками, подрядчиками и заводами • изготовителями на основе контрактов, детально определяющих права, обязанности и ответственность сторон, в т.ч. за производство строительной продукции, отвечающей всем критериям качества, а также материальную ответственность за допущенный брак на всех стадиях инвестиционно - строительного процесса. 3.2. Начиная с 2001 года при проведении тендеров среди подрядных организаций и конкурсов на предоставление земельных участков для строительство при условии представленных равнозначных показателей по конкурсам (тендерам) отдавать предпочтение организациям, внедрившим систему управления качеством. 3.3. Начиная с 2004 года не допускать к участию в подрядных торгах по городскому заказу строительные организации, не внедрившие систему управления качеством на основе Государственных стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000. 3.4. Москомархитектуре и проектным организациям повысить ответственность проектировщиков за: Установить, что заказчик проектно - изыскательских работ по объектам городского заказа оплачивает проектной организации после сдачи утверждаемой части проектно - сметной документации (до экспертизы) по объектам городского заказа в объеме 80%, а 20% перечисляет после ее утверждения с учетом результатов экспертизы. 3.5. Запретить проведение тендеров подрядных работ без утвержденной проектной документации. 3.6. Инвесторам и заказчикам в составе контрактов предусматривать применение штрафных санкций за каждое нарушение стандарта качества. 4. В целях совершенствования организационной системы контроля за качеством строительства в г. Москве: 4.1. Мосгосэкспертизе, Инспекции Государственного архитектурно - строительного надзора г. Москвы, Объединению административно - технических инспекций Правительства Москвы, ГУ «Мосстройлицензия», ГУП «Мосстройсертификация» ужесточить контроль за качеством проектирования, строительства, приемки в эксплуатацию законченных строительных объектов, выдачей лицензий, сертификации продукции и услуг, используя весь разрешенный набор санкций за допущенный брак. 4.2. Инспекции Государственного архитектурно - строительного надзора г. Москвы: 4.2.1. Запретить выдачу разрешений на производство строительно - монтажных работ без утвержденной проектно -сметной документации, о также ужесточить приемку строительных объектов в эксплуатацию. 4.2.2. В 1 квартале 2001 года разработать на основе опыта приемки объектов в 111-IV кварталах 2000 года и представить в Правительство Москвы изменения действующих Московских городских строительных норм (МГСН 8.01-00) «Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения». 4.2.3. Оформлять с 2002 года разрешения на производство строительно - монтажных работ при условии наличия соответствующих лицензий у юридических лиц, ответственных за осуществление авторского, технического надзора, о также разрешения на производственный контроль подрядных организаций. 4.3. ГУ «Мосстройлицензия» запретить выдачу лицензий строительным организациям, не имеющим служб качество или договоров со специальными организациями по обеспечению контроля качества и неспособным осуществлять все виды контроля в процессе строительства; приостанавливать действие лицензий организаций, не обеспечивающих надлежащего качество выполняемых работ. 4.4. Префектам административных округов назначать со второго полугодия 2001 года комиссии по приемке объектов в эксплуатацию только при наличии заключения Инспекции Государственного архитектурно - строительного надзора г. Москвы о готовности объекта. 4.5. Мосгосэкспертизе совместно с Управлением формирования архитектурного облика, координации строительства и реконструкции города разработать в 1 квартале 2001 года положение о руководителе проекта. 4.6. Рекомендовоть инвесторам и заказчиком начиная со второго полугодия 2001 года при реализации инвестиционных программ по вновь начинаемым строительством объектом назначать руководителя проекта, ответственного за весь круг вопросов предпроектной и проектной подготовки строительство и его осуществление в натуре. 5. Управлению формирования архитектурного облика, координации строительства и реконструкции города совместно с Управлением экономической, научно - технической и промышленной политики в строительной отрасли Правительства Москвы: 5.1. Обеспечить в 2001-2002 гг. обучение специалистов по системам качества, отвечающим требованиям Государственных стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000, о также обучение лиц, рекомендуемых на должности руководителей проекта. 5.2. Предусматривать финансирование программы обучения специалистов указанного персонала, включая разработку методических документов по созданию и внедрению в организациях строительной отрасли города Москвы систем управления качеством. 5.3. Совместно с Департаментом экономической политики и развития г. Москвы в первом полугодии 2001 года разработать и представить на утверждение Правительства Москвы примерную форму государственного контракта на выполнение городского заказа по строительству объектов, зданий и сооружений, предусмотрев в ней усиление взаимной ответственности между заказчиком и поставщиком услуг (исполнителем) за качество выполнения городского заказа. 5.4. Изучить опыт строительных организаций по применению компьютерных систем управления строительством и обеспечить внедрение лучших из них в 2001 году в «базовых» организациях Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города, 5.5. Оказывать постоянную организационно - методическую помощь «базовым» организациям в создании и внедрении систем управления качеством в строительстве. 6. Руководителю Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Ресину В.И. в мое 2001 года доложить Премьеру Правительства Москвы о ходе выполнения настоящего постановления. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительство Москвы Ресина В.И. Премьер Правительства Москвы Ю.М. Лужков Источник: Журнал «Строительство, законодательство, обзор прессы», февраль 2001 г. |
||||||||||||||||||
Новости • О компании • Услуги • Библиотека • Контакты • AS 9100 | ||||||||||||||||||
|